試行總建筑師負責制 前海試點“香港工程建設模式”
發布日期:2018/3/20 10:20:43 | 瀏覽次數:8546 來源:深圳特區報■ 深圳特區報記者 張智偉
緊鄰前海石公園的嘉里建設前海綜合發展項目，是前海蛇口自貿片區批準設立后出讓的第一個商業項目，是大型港企在前海的重大投資項目，同時也是前海試點“香港建設模式”的投資項目。自開工建設以來，前海嘉里秉承了嘉里建設一貫的優質建筑精髓，匯聚香港及國際著名建筑設計團隊，銳意打造融合自然、人文、藝術及建筑為一體的大型城市綜合體。
項目充分利用“香港建設模式”的優點，以高品質硬件配置，健康環保的細節設計，人性化的運營管理服務，為前海打造集辦公、公寓、商業為一體的現代國際化大型城市綜合體，樹立灣區地標形象。這僅是前海率先嘗試總建筑師負責制，試行“香港工程建設模式”的一個縮影。
借鑒香港經驗 試行建筑師負責制
深港合作一直以來是前海的核心任務和最大特色，前海自成立以來，就肩負了深港合作的重任，在為香港擴大發展空間、推動香港經濟結構優化方面發揮著杠桿作用。在國家推進“一帶一路”和“粵港澳大灣區”戰略的背景下，為深化深港兩地工程建設領域合作，加強深港兩地專業人士互動交流，前海在轄區范圍內的港商獨資或控股開發建設項目試行了香港工程建設模式。該模式允許港商獨資或控股的開發建設項目可選聘香港工程建設領域服務業專業機構及專業人士為其提供工程建設領域服務，前海相關負責單位參照香港工程建設模式對港商獨資或控股之開發建設項目進行管理。
據介紹，香港工程建設模式是在香港建設同類工程項目所采用的管理程序和方式，包括但不限于行政審批流程、管理構架、管理制度、接受委托專業人士執業范圍、專業機構從業許可范圍等。其中，香港工程建設領域服務業專業機構包括但不限于建筑師事務所、測量師事務所、工程建設顧問公司等在香港提供相關服務的專業機構。
香港工程建設模式實行以來，前海與香港有關單位利用前海先行先試的特殊政策和深圳經濟特區立法權優勢，探索更加開放、更加國際化的執業環境。進一步探索研究規劃、工程咨詢、設計、測量和建造等領域取得香港執業資格的專業人士在前海直接執業和開設工程技術服務有關企業的方式，并制定配套管理辦法。
引進優秀港企打造深港精品工程
在建設領域深港合作過程中，前海與香港企業、香港專業人士共同探索，總結兩地建設管理經驗，創新出以項目總建造師負責制、施工總承包模式、全過程項目管理等一些具有特色的建設管理模式，在推動內地項目管理創新上起到了示范作用，使香港的建筑設計、室內設計、景觀設計、工料測量、交通分析、機電顧問等家優秀企業積極參與到前海的建設。為了更好地推行香港建設模式，前海確定了嘉里建設前海項目、騰訊前海大廈項目作為試點，目前兩個項目進展情況良好。
據介紹，嘉里是前海第一個試點“香港工程建設模式”的項目，與內地實行企業單位負責制不同，嘉里項目實行建筑師負責制，關鍵節點都聘請了香港專業人士，和內地企業一道為項目提供服務。既保證了質量，又提高了效率。例如：該項目聘請了香港建筑師從策劃階段至竣工驗收階段實行設計統籌，使建筑師的設計理念在整個項目中得到很好的貫徹。此外，嘉里項目還聘請香港的工料測量師對項目進行造價管理，同時也聘請了內地的造價咨詢企業和監理公司，在合約管理方面，嘉里項目采用FIDIC合同模式。
在試點“香港工程建設模式”的騰訊項目，管理人員基本為香港專業人士，并且引進多家香港優秀的專業團隊。團隊聘請了利安顧問有限公司提供設計管理及設計咨詢服務等，全過程應用香港管理模式，為深圳乃至內地的工程建設體制創新提供了新的思路。
鼓勵專業人士交流 建立緊密聯系機制
日前，由前海管理局主辦、香港建筑師學會承辦的“前海城市新中心小型環境藝術設施建筑設計競賽”在前海舉行現場踏勘活動。本次踏勘活動吸引了近百名香港青年建筑師參加，由香港建筑師學會會長陳沐文、副會長李國興率隊，先后參觀了前海規劃展廳、恒裕29樓、前海石公園，最后到達比賽項目現場。香港建筑師學會對前海規劃建設發展前景及比賽規則做了詳細介紹。本次推介會吸引40多位青年建筑師與大學生參與。本次活動將對吸引香港青年建筑師積極參與前海開發建設，促進兩地建設領域交流合作，推動前海建設管理制度創新等發揮積極作用。
目前，前海管理局會同深圳市住房和建設局與香港發展局建立起了緊密聯系機制共同研究制定具體實施方案， 協調解決推行香港建設管理模式、開展建筑市場綜合改革中遇到的有關問題， 分析并化解因兩地差異帶來的政策、法規、技術標準、管理等風險。
去年8月，香港工程師學會一行12人參訪前海，研究前海合作區內執業的香港工程建設領域專業人士（下稱“香港專業人士”）備案事宜，與會雙方就“在深圳市前海深港現代服務業合作區試行香港工程建設模式合作安排”的政策落實及做好香港專業人士備案服務工作等事項進行了充分的交流。
通過參訪，香港工程師學會對前海合作區內香港專業人士備案政策有了深刻的了解，前海將進一步放寬香港工程建設領域專業人士在前海合作區備案的條件，積極宣傳備案政策，加大服務力度，簡化備案程序，繼續深化深港兩地工程建設領域合作。
在面向港企出讓土地方面，截至目前，已向港企出讓土地15宗，面積34.08公頃，占比47.4%，建筑面積約256.9萬平方米，占比48.8%，不斷為港企拓展發展空間。前海以深港創新城為載體，打造港資企業集聚區和轉型升級引領區，匯聚匯豐集團、東亞銀行、港交所、嘉里集團、周大福、新世界、九龍倉等一大批知名港企。隨著前海深港基金小鎮揭牌，瑞士銀行、東亞聯豐投資等首批21家財富管理機構明確入駐意向入駐、13家首批第三方金融服務機構簽署了戰略合作協議。