深港創新圈崛起試驗田
發布日期:2017/6/15 11:44:09 | 瀏覽次數:7143 來源:轉自《深圳商報》從皇城廣場30多層高的樓頂眺望出去，不遠處的深圳河如一條玉帶繞城而過，從空中俯瞰宛如一塊馬蹄的落馬洲河套地區綠意盎然，靜靜地臥在深圳河上。不久后，這里將崛起一座秉承香港、深圳兩地優勢的創新及科技園，成為將來粵港澳大灣區建設大潮中，一塊閃耀科技創新光芒的試驗田。
落馬洲河套地區是香港鄰近深圳市邊界的一個區域，位于皇崗與落馬洲兩個口岸之間，面積不足百頃。1997年，深圳和香港合作治理深圳河，將彎曲的河床拉直，然后用泥沙填平。國務院在1997年7月1日頒發第221號令，明確深圳河治理后，以新河中心線作為區域界限，原位于深圳市行政區域內的河套地區，納入香港特別行政區的行政區域范圍。
由于地理位置特殊，深港兩地攜手共同開發河套地區的聲音一直沒有停歇過。如何科學合理地開發建設河套地區，讓生態與發展齊飛，讓人文與經濟共贏，亦成為深港創新圈內考驗合作智慧的一道重要命題。
打造深港合作新平臺
今年是香港回歸祖國20周年，備受深港兩地關注的落馬洲河套地區建設也馬蹄聲疾，不斷落地新動作。
1月3日，深港合作會議在香港特區政府總部舉行，深港兩地共同簽署了《關于港深推進落馬洲河套地區共同發展的合作備忘錄》，雙方將在落馬洲河套地區合作建設“港深創新及科技園”，推動其成為科技創新的高端新引擎、深港合作新的戰略支點與平臺，共同建設具有國際競爭力的“深港創新圈”。
事實上，落馬洲河套地區開發能夠實現重大突破，對于深港雙方科技、產業發展都具有重大意義。
按照初步規劃，這個建在河套地區的港深創新及科技園，既能夠充分發揮香港的獨特優勢、利用香港對外合作的基礎，吸引國際科技創新資源進入河套地區。也有利于深圳科技人員便捷進入，積極參與區內科技創新活動，使得深港雙方科技創新優勢與國際創新資源充分對接。同時可充分發揮深圳市場化程度高、產業配套完善的優勢，促進科技成果產業化。
今年4月中旬以來，廣東省委常委、深圳市委書記王偉中在調研過程中也強調，要加強合作、共同開發，加快推動（落馬洲河套地區）深圳側片區規劃建設，盡快取得實效，打造深港合作的新平臺和深圳開放創新的新引擎。
力爭年內開展基礎設施工程建設
《合作備忘錄》顯示，河套地區面積大約87公頃，是目前香港科學園面積的4倍�！案凵顒撔录翱萍紙@”以創新和科技為主軸，建立重點科研合作基地，并將在園內配套建設相關高等教育、文化創意和其他配套設施。
“公益性”也在河套地區的項目開發中被凸顯。香港特別行政區政府將負責河套地區的基礎設施建設。香港科技園公司將成立全資擁有的附屬公司，負責“港深創新及科技園”的上蓋建設、運營、維護和管理。深港雙方將共同成立“河套區港深創新及科技園發展聯合專責小組”，就園區開發及運作提供意見。
港深兩地將在“港深創新及科技園”內建立綜合性高端培訓平臺，向全球頂尖高等院校征求辦學建議。在非牟利的基礎上，在園內開辦分�；蛐略盒�，集中提供與高新科技有關的研究院及專業培訓課程。
一個月后，河套區港深創新及科技園發展聯合專責小組在深圳舉行了第一次會議，雙方表示，力爭年內開展基礎設施工程建設。其中深圳將積極參與園區前期規劃設計，在深圳河北側毗鄰河套地區建設深方科創園區，結合港深創新及科技園的發展，構建一個具有協同效應的深港科技創新合作區。
河套地區駛上開發建設快車道
說起河套地區的歷史，可謂一波三折。
1999年，香港“一國兩制”研究中心總裁邵善波提出在河套范圍內設開發區。
2005年9月5日-7日，深港雙方就河套地區的開發成立聯合小組，研究河套地區開發的可行性。
2007年12月，深港兩地政府及有關部門簽署《關于近期開展重要基礎設施合作項目協議書》，提出雙方合作研究開發落馬洲河套地區的建議。
2011年11月，港深雙方簽署《推進落馬洲河套地區共同開發工作的合作協議書》，合作推動河套地區發展。
2015年3月，香港規劃署、土木工程拓展署聯合深圳有關機構初步形成了一份較為成熟和完整的《落馬洲河套地區發展規劃及工程研究》，內容涉及落馬洲河套地區的土地用途規劃設計、城市園景設計等多個方面。
深圳“十三五”規劃綱要中，提出加快深港邊界地區開發建設，深化深港口岸、港口、機場合作，開展港深西部快速軌道前期研究，共同推進落馬洲河套地區開發。
在今年深圳政府工作報告中，也提出以香港回歸20周年為契機，全方位加強與香港在經貿、金融、教育、科技等各領域合作，謀劃啟動一批重大合作項目，加快落馬洲河套地區深港合作開發。
可以預見，在國家研究制定粵港澳大灣區城市群發展規劃的大背景下，河套地區將駛上開發建設的快車道。