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■ 深圳特區報記者 吳德群

“企業是市場主體和經濟的基本細胞，是城市發展的重要支撐力量。”連日來，各地專家接受記者采訪時，紛紛對深圳出臺《關于支持企業提升競爭力的若干措施》點贊，認為《若干措施》開篇第一句話就體現了一座城市對市場和企業的極大尊重。專家表示，《若干措施》的出臺恰逢時機，是深圳加快推進供給側結構性改革的最新舉措，有助于進一步強化創新驅動，減輕企業負擔，提升企業核心競爭力，提高政府效能，增強經濟發展后勁，加快推進現代化國際化創新型城市建設。

《若干措施》有助于增強企業信心

“出臺《若干措施》，體現深圳敢于自我突破的精神。”科技部重大專項“十三五”規劃編制專家組組長、國家外國專家局原局長馬俊如認為，《若干措施》目標明確、含金量高，有利于增強企業信心，調動各方面積極性，加快建設國際科技、產業創新中心。

廣東省社科院區域與企業競爭力研究中心主任丁力教授更是明確指出，深圳企業目前處在“三明治困境”中，出臺提升企業競爭力的政策正當其時，有助于企業在政府的幫助下擺脫這種困境。他認為，當前倡導的供給側結構性改革，主要是解決效率優勢的問題，即通過創新提高質量水平、通過改革降低成本。《若干措施》其實就是為了解決這些問題，提升企業市場競爭力。

“體制創新形成的制度優勢，是深圳發展的第一推動力。”深圳市社科院經濟研究所所長董曉遠認為，深圳的制度優勢吸引了國內外資本、勞動、技術等生產要素源源不斷地流入，成就了深圳經濟的起飛與持續高速增長。他說，《若干措施》政策立意高、連續性強、出臺時機好，能夠進一步優化營商環境，加快推進供給側結構性改革。

政策體現深圳對企業梯隊的重視

支持企業做大做強做優“干貨多”。董曉遠說，《若干措施》中有六大舉措與支持企業做大做強直接相關，而且提出構建一個以形成大企業“頂天立地”、中小企業“漫山遍地”的良好企業生態群落。“這些措施非常具體，體現了深圳對企業梯隊的重視。”

“《若干措施》的激勵措施非常到位，可操作性強。”馬俊如表示，深圳對《若干措施》資金安排作了具體說明，比如對首次入選“世界500強”企業、首次入選“中國500強”的企業分別給予不同程度的獎勵。“這些都是真金白銀的獎勵措施，有利于激發企業創新活力。”

“新政策很給力。”中科院廣州分院科技合作處處長、中科院廣州分院院省合作協調委員會副主任、研究員（教授）劉民義說，《若干措施》關于解決企業融資難、融資貴以及降低企業成本等方面的措施，非常到位。這需要進一步落實國家、廣東省和深圳市相關政策及其實施細則，特別是與激勵企業自主創新相關的稅收優惠、金融支持、政府采購等政策，加強政策的宣傳和培訓，使企業能真正享受到政策帶來的優惠，激勵企業增加研發投入，提高自主創新能力。“此外，還要做好政策實施的評估督促，建立政策跟蹤研究和不斷完善的長效機制，在實踐中健全和完善政策體系。”劉民義表示。

發揮企業市場主體作用

“《若干措施》著力化解企業經營壓力，優化企業發展環境。”綜合開發研究院（中國·深圳）金融與現代產業研究所所長劉國宏說，出臺新政策的目的在于充分發揮企業市場主體的作用，弘揚企業家精神，促進資源要素高效配置，增強市場機制的內生動力。

他建議深圳企業關注政策、用好政策，但不要依賴政策。也就是說，企業需要積極關注、了解政府各項政策措施，用足、用好這些政策，但最重要的是，企業應立足自身的實際情況和發展戰略，在政策補償部分成本和風險的情況下，更加主動地面向更廣闊的市場，優化配置資源，提高管理水平，降低成本，提高效益，形成真正的市場競爭力。丁力教授說，政府不會也不應該替代市場發揮作用，政府應該做的事是改變對土地的渴望；而對人才的重視，要體現在整個社會對資源配置的重新調整上。