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■ 深圳特區報記者 吳德群

好雨知時節，當春乃發生。正值中國經濟進入新常態之際，深圳聚焦供給側結構性改革，出臺 《關于支持企業提升競爭力的若干措施》（以下簡稱《若干措施》），營造良好創業氛圍，激發“經濟細胞”的創新能力，支持企業做大做強，力爭到2020年我市進入世界500強的企業達8至10家。

“一個城市的競爭力，主要取決于企業的競爭力。”深圳市經貿信息委有關負責人表示，無論從聚焦供給側結構性改革，還是從提升城市競爭力以及鞏固實體經濟根基的角度來看，深圳出臺《若干措施》，就是把焦點放在市場主體的企業身上，打造具有競爭力的高質量企業梯隊，培育一批全球布局、具有國際競爭力的世界級企業，一批創新能力強、引領產業升級的創新型企業，一批充滿活力、就業帶動能力強的中小微企業，令深圳城市發展競爭力躋身全球一流水平。

構建良性共生“企業梯隊”

目前，深圳已構建出“高新軟優”的現代產業體系，戰略性新興產業占GDP的比重逐年提升，先進制造業引領整個制造業轉型升級的方向。

《若干措施》基于深圳處于加快轉型升級的重要機遇期，創造性地提出：大力發展實體經濟，發揮企業市場主體作用，弘揚企業家精神，促進資源要素高效配置，增強市場機制內生動力，鼓勵引導企業做大做強做優。

值得關注的是，《若干措施》首次明確提出“企業梯隊”的表述，“著力打造以具有國際競爭力的大型企業為龍頭的企業梯隊”，具體而言就是：世界級企業、創新型企業、中小微企業。這是一個良好的企業生態體系，既有“參天大樹”，又有遍野“花草”。事實也證明，在華為、中興等一批世界級企業的周圍，是數千家上下游企業與之共生共贏。

目前，深圳已培育出4家“世界500強”企業，培育引進更多這樣的大企業已是“順水推舟”。《若干措施》提出，鼓勵企業壯大規模拓展實力，充分發揮大型企業支撐引領示范帶動作用，實施大型龍頭企業和跨國企業培育引進計劃，新增一批具有國際影響力、競爭力的大型企業集團，對首次入選“世界500強”企業給予3000萬元獎勵，對首次入選“中國500強”企業給予1000萬元獎勵。

當然，深圳對中小微企業依然鐘愛有加。《若干措施》提出，全面落實支持中小微企業發展政策措施，重點支持符合深圳產業導向的種子期、初創期成長型小中微企業發展。“推動大眾創業萬眾創新，啟動中小企業創業基地規劃建設，做好民營及中小企業家培育工程，完善中小微企業創業創新服務體系。”

支持國家制造業創新中心落戶

原始創新，是企業提升競爭力的關鍵。最近幾年，深圳一直鼓勵源頭創新，提升企業國際競爭力。統計顯示，截至去年底，深圳累計建設國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、工程（技術）研究中心和企業技術中心等創新載體1283家。

顯然，深圳從眾多創新載體的巨大回報中嘗到了“甜蜜”，《若干措施》關于“支持企業提升創新能力”就有6條措施，并提出：推動企業建設制造業創新中心，到2020年爭取2-3家國家制造業創新中心（工業技術研究基地）落戶深圳并給予支持。

“鼓勵企業建設技術和產品創新載體。”深圳市經貿信息委有關負責人說，深圳特別重視引導和鼓勵企業在基礎性、前瞻性、戰略性產業領域建設具備先進水平、服務產業發展的創新基礎設施。同時，積極承擔國家制造業創新網絡建設，把深圳建設成為重要戰略支點。“鼓勵企業加快技術創新，對認定為國家技術創新示范企業的給予支持。”

事實上，深圳特別支持企業提升創新能力，不僅鼓勵企業加大技術改造力度，加大對首臺（套）重大技術裝備扶持力度，而且支持企業提升工業設計水平，鼓勵“設計＋品牌”、“設計＋科技”、“設計＋文化”等新業態發展，提升高端綜合設計服務能力，推動工業設計向價值鏈高端環節延伸。

人才是提升企業競爭力的關鍵所在。《若干措施》提出，加快培育引進企業緊缺人才，發揮人才對企業創新的支撐引領作用。比如，大力培養和引進國際國內一流企業家，完善市屬國有企業市場化選人用人機制，探索職業經理人制度；加快技能型人才培養，大力培育工匠精神，組織開展各類技能競賽活動；開展職業技能培訓券發放政策試點，符合條件的企業和個人可根據自身需求申領培訓券，并選擇深圳范圍內各定點培訓機構參加職業技能培訓。

強化產業用地拓展企業成長空間

30多年的發展，活力四射的眾多深圳企業加速成長，對發展空間提出更多需求。記者采訪發現，無論是制造業，還是高端服務業，很多企業均面臨發展空間不足問題。

把根留住，扎根深圳。《若干措施》 第19－25條為“強化產業用地和空間保障”，以此解決企業長期發展之需。為此，《若干措施》提出，研究劃定產業區塊控制線，穩定工業用地總規模，先期將制造業基礎好、集中連片、符合城市規劃的產業園區劃入線內管理，確保中長期內全市工業用地總規模不低于270平方公里，占城市建設用地比重不低于30%；大力推動產業用地使用權“長期租賃”的供應方式，推廣“先租后讓、租讓結合”的供應方式；提高重大產業項目用地審批效率，對重大產業項目用地實施“作價入股”供應模式；優化產業用地價格評估體系，適度降低出讓底價，減少優質產業項目的土地成本；到2020年通過各種方式提供不少于800萬平方米創新型產業用房。

值得一提的是，深圳加快土地整備，拓展產業用地來源。到2020年，新增整備用地50平方公里，新增整備用地中用于工業用地的比例不得低于30%。