國資委“亮劍”國企“親緣經商腐敗”
發布日期:2015/5/19 9:00:13 | 瀏覽次數:5101 來源:《深圳特區報》5月19日A09版據新華社北京5月18日電 近日，2014年中央巡視組第三輪專項巡視整改情況向社會公布。此前，在巡視組反饋巡視情況的8家國企中，中國石化、中國聯通、中船集團、東風汽車、中國海運、南方航空、華電集團7家企業均在巡視反饋或整改通報中，被提及領導人員及其親屬違規經商辦企業。目前，國企領導親屬違規經商辦企業，已被納入國資委今年專項治理范疇。
領導親屬違規經商已成為國企共性問題
“中海運一些領導人員及親友和特定關系人圍繞航運業務開辦關聯公司進行利益輸送，‘靠船吃船’問題突出”“中石化有的領導人員親屬子女違規經商辦企業，通過承攬中石化業務進行關聯交易謀利”……領導干部親屬違規經商成為這些被巡視央企的普遍性問題，有央企被巡視組毫不客氣地指出，“領導干部親屬違規經商辦企業問題愈演愈烈”。
據中紀委通報，針對領導親屬經商辦企業，中國聯通相關人員已注銷企業21個、轉讓企業63個、退出股份16個、辭去高管職務8個、終止業務往來并簽署承諾書85個；中船集團通過初步審核，共有211名各級領導的親屬經商辦企業，其中5人的親屬所辦企業與其本人所屬單位有業務往來和關聯交易，個人申報涉及合同總金額18736萬元。
業內人士介紹，相較于黨政機關領導干部親屬經商側重于借助行政權力尋租，國企領導干部親屬看重的，是國有企業在部分行業和領域的壟斷主導地位以及掌握的巨大國有資產，他們以“抱粗腿”和“搭便車”的心態，圍繞上下游或關聯行業辦企業獲取利益。
一位地方國企負責人表示，結合中央巡視組反饋，以及一些依附國企的中間公司關聯交易怪象頻出等情況來看，領導親屬違規經商已成為國企的共性問題，“這也是今年進行專項整治的直接原因”。
揭秘空手套白狼式“親緣經商貪腐”四大手法
通常來說，國企領導的“親緣經商貪腐”是通過哪些方式得以實現呢？
——壟斷盈利業務，低買高賣。業內人士介紹，國企領導親屬經營的企業，一般都會以低買高賣方式在關聯交易中獲利。由于國有企業內部決策機制行政化色彩濃厚，一些領導借此將對國企資源支配權延伸到領導親屬所辦企業。有國企員工表示，“一般企業若不與這些親屬企業合作或進貢，要成為國企的供應商或者服務商的可能性就非常小”。
——“換手撓癢”利益交換。中國社會科學院政治學研究所執行研究員劉山鷹說，“國企領導間還有一種隱性的‘換手撓癢’照顧彼此生意的利益輸送，比如A和B分別是不同公司的領導，自己的親屬分別經營公司，然后A和B彼此照顧對方親屬的生意，實際上是另一種利益交換。”
——赤裸裸直接侵吞。還有不少國企領導親屬違規經商辦企業，則是赤裸裸地侵吞國有資產，有的關聯企業甚至鯨吞國有資產數億元。
——辦企業為“洗白”非法收入。記者調查還發現，一些國企領導安排親屬開辦企業，其目的并非經商，而是為“洗白”違法所得，企業成為一副讓非法變合法的“白手套”。
中國企業改革與發展研究會副會長周放生表示，治理國企領導親屬違規經商頑疾，不僅要從外圍形成強有力的監督和懲處機制，更重要的是要在企業內部形成權力和利益制衡，辦法就是推進國企混合所有制改革，“試想，如果國企中有非國有股東，他會允許類似侵犯自身利益的情況發生嗎？”
上月全國1849人違反八項規定受處分
據新華社北京5月18日電 繼今年3月全國查處違反中央八項規定精神問題出現增加現象后，4月進一步增加。中央紀委監察部網站18日發布的數據顯示，今年4月，全國共查處違反中央八項規定精神問題2508起，3238人受到處理，1849人受到黨紀政紀處分，上述三項數據均高于今年1、2、3月。
中國電信個別干部公款嫖娼
深圳特區報訊 中國電信集團公司通報15起違反八項規定精神等典型案件，給予黨政紀處分31人。昨天中午，中紀委官網發布了上述消息，披露了中國電信存在的腐敗隱患，如北京公司“組團”高消費娛樂，個別領導享受異性按摩、嫖娼等。
其中，“北京公司辦公室主任王海生在2015年1月組織的三次公款吃喝及娛樂活動期間，每次都在所住的酒店享受異性按摩，其中一次屬嫖娼行為，共花費1.08萬元”。(欣京 王姝)
原文鏈接：http://sztqb.sznews.com/html/2015-05/19/content_3228028.htm