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■ 深圳特區報記者 易東 姚卓文

市第六次黨代會將于本月下旬召開。昨日，我市舉行市第六次黨代會系列新聞發布活動“民生領域發展情況”首場發布會。市市場和質量監督管理委員會、市衛生和計劃生育委員會、市教育局、市住房和建設局有關負責人就市民關心的民生問題接受了媒體的采訪。記者從發布會上獲悉，市第五次黨代會以來，我市加大投入提升民生幸福指數，食品藥品安全和住房保障水平逐年提升，小孩上學和市民看病等難題正逐步緩解。

食品抽檢批次4年增長61%

市市場和質量監督管理委員會副主任，市食品藥品監督管理局局長岳新介紹，過去5年，該委在大市場監管體系下，整合食品藥品監管職能，監管檢測執法力量明顯增強。全市在食品生產、流通、餐飲服務三環節抽檢數從2010年的2.61萬批次提高到2014年的4.19萬批次，增長了61%，創建了6條省級餐飲服務食品安全示范街。

近5年來，全市食品安全事故發生率維持在較低水平，未發生較大和重大食品安全事故，未出現行業性、系統性、區域性食品藥品安全風險。

2013年底，市政府批準實施總投入23.66億元的食品藥品安全重大民生工程，作為我市12項重大民生工程之一。該工程規模之大，在國內大中城市是少見的。

在這項工程中，5億元將用于食品和食用農產品檢測實驗室的建設和食品快檢車輛的配備，提升檢驗檢測能力，力爭到2017年，全市食品抽檢覆蓋率提升至每千人9.5份，達到香港當前每千人9份的水平；5000萬元建設1000個食用農產品質量安全快速篩查和定量檢測預處理點，實時監測全市食用農產品質量狀況；將增備大量人員充實監管一線，對大型農批市場實施駐場監管；此外，還將投入1.17億元，開發建設食品安全風險管理、食用農產品追溯等信息化系統，運用大數據技術提高監管效能；將加強食品藥品安全的宣傳教育和風險交流，讓市民懂得如何更好地保護自己、避免風險。

目前，該項工程進展順利，2015年計劃完成投資額將達到近4億元。

5年開工保障房21.7萬套

市住房和建設局副局長胡建文介紹，5年來，我市共開工保障房21.7萬套，竣工9.04萬套，分別是上一個5年的8.2倍和9倍。目前在建的22萬套，相當于特區建立以來前30年政策性住房的總量，累計供應保障性住房9.1萬套，是過去5年的10.5倍。供應規模創歷史最高。大規模實施“人才安居工程”，發放人才住房補貼10.9億元，供應人才住房4.1萬套。惠及人才群體近25萬人。今年全市計劃供應18000套保障房，實際的供應量力爭超額完成計劃供應。

針對部分保障房小區上學難買菜難就醫難，胡建文介紹，市政府及有關部門已經下決心抓好保障房的配套建設，今年初市政府召開了專題會議作出部署，并拿出了5條措施，只要措施執行落實到位，經過一段時間的努力，保障房配套問題一定能得到較好的解決。胡建文表示，深圳的城市化進程非常迅速，市政府現在在大力推進保障房的配套建設，經過一段時間之后，目前有些偏僻的地方交通都會非常方便，配套設施也會逐步完善。

3至4年內新增14萬個以上學位

市教育局副局長吳筠介紹，過去5年，我市教育規模快速擴大，全市現有各級各類學校、幼兒園數量2094所，增長28%；在校生數量175.3萬人，增長38.4%，其中高等院校在校生14.5萬人，增長18.6%。5年間全市教育財政投入1259億元，年均增幅近30%。全市中小學和幼兒園食堂在廣東省率先全部取消C級，達到B級以上水平，整體優良率達100%。

為了緩解我市學位緊張的狀況，吳筠表示，我市加快學位建設，教育“十二五”學位建設計劃提前完成，2014年又啟動基礎教育工程，將在3至4年內投資近100億元，新改擴建130所中小學校，新增14萬個以上學位。在全市統一中小學校生均撥款標準和設施設備配置標準，14%的中小學校長、11%的符合條件教師實現交流。此外，市教育局正在探索建立和完善可持續的“631”學位供給動態協調機制，即以當年出生人口數加系數預測6年后小一學位需求數、按學位需求提前3年規劃學位供給、提前一年保障學位落實。

高等教育的快速發展是深圳教育的一大亮點，吳筠介紹，5年來我市新建了南方科技大學、香港中文大學（深圳）兩所綜合性研究型大學，哈爾濱工業大學（深圳）獲批籌建。在全國首創特色學院發展模式，目前有28所高校在深圳參與特色學院辦學，其中深圳北理莫斯科大學、深圳吉大昆士蘭大學、清華—伯克利深圳學院等一批特色學院簽約落戶深圳。深圳大學今年一本計劃招生將增加到2350人，2015年，全市4所高校計劃招收一本線以上學生將達到4250人，較2010年增加14倍。

5年內醫療機構數增長21.5%

市衛計委副主任孫美華介紹說，5年來，我市采取了多種綜合措施緩解“看病難、看病貴”問題：一是持續增加醫療資源供給。2014年，全市醫療機構數2784家、千人床位數2.88張、千人醫生數2.49名，分別比2009年增長了21.5%、28.5%、11.3%。二是著力提升醫療服務水平。我市啟動了“醫療衛生三名工程”，引進了香港大學、北京大學、南方醫科大學、德國國際醫學創新公司等名院名校來深合作舉辦醫院；引進了24個高層次醫學學科團隊、10個院士團隊來深合作發展醫學重點學科。三是擴大醫保覆蓋面和保障水平。2014年底，全市基本醫保參保人數1157.83萬人，政策范圍內住院費用報銷比例為87%。醫保統籌基金最高支付限額為37.57萬元。地方補充醫療保險連續參保6年以上的、最高支付限額100萬；四是深化公立醫院改革。加大了政府對公立醫院的補助，取消了公立醫院的藥品加成費用，遏制了醫院過度用藥。

下一步，我市還將加快推進重大衛生項目建設，同時全面開放醫療市場，規劃到2020年，深圳每千人床位數達到4張左右。