我國擬為個人編制“稅號” 或為開征房產稅鋪路
發布日期:2015/2/4 10:12:16 | 瀏覽次數:4736 來源:大河報昨日，《稅收征收管理法修訂草案(征求意見稿)》在國務院法制辦征求意見截止。這份意見稿一個突出特點就是明確了納稅人識別號制度的法律地位，每個人都將有唯一且終身不變的“稅號”。專家稱此舉或將為開征房產稅鋪平道路。
目前，我國企業、事業單位和社會組織都擁有稅務登記代碼，主要由區域碼和組織機構代碼組成，個體工商戶稅務登記代碼為其居民身份證號碼。對于自然人，稅務代碼制度卻沒有實現全覆蓋。
意見稿中明確，國家施行統一的納稅人識別號制度，今后，稅務部門將按照國家標準為企業、公民等納稅人編制唯一且終身不變的確認其身份的數字代碼標識。
對于自然人的納稅人識別號，意見稿明確：“自然人納稅人或者其扣繳義務人應當自首次納稅義務發生之日起，法律、行政法規規定的納稅申報期限屆滿前，向稅務機關申報，稅務機關登錄其納稅人識別號。”
記者了解到，最快今年6月份法律草案將提請全國人大審議。全國人大常委會一般要審議三次，如果順利，2016年新《稅收征管法》有望通過實施。
專家指出，按照征求意見稿，未來簽署交易合同、辦理駕照等需提供納稅人識別號，識別號具有像身份證號一樣的檢索功能，可以將公民在各個領域的信息串聯起來。有不良納稅記錄的人，會在出入境、銀行貸款等方面“寸步難行”，
而此次修法，也為我國包括個人所得稅、房地產稅等直接向個人征收的稅收改革預留空間，為我國由間接稅為主轉向直接稅為主的稅制格局改革鋪平道路。
不動產登記需要納稅人識別號
未來納稅人識別號的應用將相當廣泛。征求意見稿中表示，“從事生產、經營的單位和個人在其經濟活動過程中，一個納稅年度內向其他單位和個人給付5000元以上的，應當向稅務機關提供給付的數額以及收入方的名稱、納稅人識別號。”“單次給付現金達到5萬元以上的，應當于5日內向稅務機關提供給付的數額以及收入方的名稱、納稅人識別號。”
此外，意見稿中還列舉了納稅人簽訂合同、協議，繳納社會保險費，不動產登記，以及辦理其他涉稅事項時都將使用納稅人識別號。有稅務人士分析，包括買車等達到一定金額的大宗消費可能都將登記納稅人識別號。包括銀行存取款需要登記號碼也不無可能，納稅人識別號就是要起到監控納稅人收入和支出的作用。