“首問責任制”雛議
發布日期:2011/6/22 14:50:56 | 瀏覽次數:12926 來源:林嬋波 依我理解，在企業講“首問責任制”有兩層含義：
第一層含義是對于企業產權代表而言。是指股東單位要求其派任各相關企業的所有產權代表，均必須向其高度負責的“首問”、“問責”制度。具體來說，按照我集團現行運行機制，集團全資、控股、參股企業的產權代表，尤其是首席產權代表，對集團在該企業的資產的運作、管理以及該企業的文化建設等方面都擁有主導權力，那么，按照“權責對等”原理（指在一個組織中，管理者所擁有的權力必須與其所承擔的責任相互適應一致，既不能只賦予權力而不明確責任，也不能過于強調追究責任而沒有賦予其相應的實際權力）,他們對企業的資產增值與否、文化優劣等方方面面，也就理所當然地應負首要責任，成為“第一責任人”。所以，如同要求企業中所有員工都必須對企業忠誠一樣，我集團所有派任各企業的產權代表同樣必須對集團忠誠。凡是集團必須知情而又不與法律法規相沖突的企業的任何重大事項，該企業產權代表必須在第一時間以口頭或書面方式及時認真地向集團報告清楚，不得隱瞞，否則將追究責任。而集團與各股權關系企業之間應建立起一種上下一心、相互信任、共同發展的良好產權關系和企業關系，不斷提高企業效益、效能、效率，建立健全科學有效的、先進的企業機制和制度體系，共同為培育起優秀的新特發文化作出不懈努力。
“首問責任制”的第二層含義是對于所有員工層面而言。是指凡是第一位接觸到有關我集團工作的來訪、來電、來函的員工，和文件、事項辦理的承辦或主辦人，無論是在上班時間還是在業余時間，都必須以最佳的精神狀態，嚴格按照相關工作規定認真做好接洽和辦理工作。或進行接談、登記，提出擬辦意見、報批；或會同有關人員及時辦理、答復、歸檔；或向相關責任部室、員工通報有關情況；或請示直接上級領導，使來訪來電來函者和文件提出的問題及承辦事項得到正確而又快速的解決。其中，我集團第一位接觸到來訪來電來函的員工和文件、事項的承辦或主辦人就是首問責任人。無論來訪來電來函者是上級領導還是下屬企業員工，無論是客戶還是社會有關人員，無論是上級還是集團系統企業或其他企業來文，無論是例行或其他工作事項，首問責任人都必須站在企業角度，熱情周到地、認真負責地做好接待、辦理及相關工作，不得出現以任何借口推諉、搪塞、敷衍、回避等不良行為，否則，一經發現將嚴肅查處。力求通過每一位員工的一言一行一事，讓每一位來訪來電來函者，涉文單位和事項參與者充分感受到我集團員工的良好精神狀態和高水準的業務能力，在每一位來訪來電來函者和涉文單位、事項參與者面前充分展示我集團員工的現代職業素養和良好文化氛圍。
由此可見，建立健全“首問責任制”是我集團營造良好企業文化的重要組成部分。在集團進入新一輪發展和按照現代企業制度規范運作的今天，只有每一位產權代表都能成為站穩市場的優秀職業經理人，只有每一位員工都能成為對企業忠心耿耿的，高效能、智慧型、有競爭力的，具有強烈市場效益意識、憂患危機意識、創新激情意識和國際化競爭意識的優秀員工，我們的團隊才是一個真正解放思想、積極向上的有力量的團隊，集團又好又快可持續科學發展的步伐才會雄健有力。
第一層含義是對于企業產權代表而言。是指股東單位要求其派任各相關企業的所有產權代表，均必須向其高度負責的“首問”、“問責”制度。具體來說，按照我集團現行運行機制，集團全資、控股、參股企業的產權代表，尤其是首席產權代表，對集團在該企業的資產的運作、管理以及該企業的文化建設等方面都擁有主導權力，那么，按照“權責對等”原理（指在一個組織中，管理者所擁有的權力必須與其所承擔的責任相互適應一致，既不能只賦予權力而不明確責任，也不能過于強調追究責任而沒有賦予其相應的實際權力）,他們對企業的資產增值與否、文化優劣等方方面面，也就理所當然地應負首要責任，成為“第一責任人”。所以，如同要求企業中所有員工都必須對企業忠誠一樣，我集團所有派任各企業的產權代表同樣必須對集團忠誠。凡是集團必須知情而又不與法律法規相沖突的企業的任何重大事項，該企業產權代表必須在第一時間以口頭或書面方式及時認真地向集團報告清楚，不得隱瞞，否則將追究責任。而集團與各股權關系企業之間應建立起一種上下一心、相互信任、共同發展的良好產權關系和企業關系，不斷提高企業效益、效能、效率，建立健全科學有效的、先進的企業機制和制度體系，共同為培育起優秀的新特發文化作出不懈努力。
“首問責任制”的第二層含義是對于所有員工層面而言。是指凡是第一位接觸到有關我集團工作的來訪、來電、來函的員工，和文件、事項辦理的承辦或主辦人，無論是在上班時間還是在業余時間，都必須以最佳的精神狀態，嚴格按照相關工作規定認真做好接洽和辦理工作。或進行接談、登記，提出擬辦意見、報批；或會同有關人員及時辦理、答復、歸檔；或向相關責任部室、員工通報有關情況；或請示直接上級領導，使來訪來電來函者和文件提出的問題及承辦事項得到正確而又快速的解決。其中，我集團第一位接觸到來訪來電來函的員工和文件、事項的承辦或主辦人就是首問責任人。無論來訪來電來函者是上級領導還是下屬企業員工，無論是客戶還是社會有關人員，無論是上級還是集團系統企業或其他企業來文，無論是例行或其他工作事項，首問責任人都必須站在企業角度，熱情周到地、認真負責地做好接待、辦理及相關工作，不得出現以任何借口推諉、搪塞、敷衍、回避等不良行為，否則，一經發現將嚴肅查處。力求通過每一位員工的一言一行一事，讓每一位來訪來電來函者，涉文單位和事項參與者充分感受到我集團員工的良好精神狀態和高水準的業務能力，在每一位來訪來電來函者和涉文單位、事項參與者面前充分展示我集團員工的現代職業素養和良好文化氛圍。
由此可見，建立健全“首問責任制”是我集團營造良好企業文化的重要組成部分。在集團進入新一輪發展和按照現代企業制度規范運作的今天，只有每一位產權代表都能成為站穩市場的優秀職業經理人，只有每一位員工都能成為對企業忠心耿耿的，高效能、智慧型、有競爭力的，具有強烈市場效益意識、憂患危機意識、創新激情意識和國際化競爭意識的優秀員工，我們的團隊才是一個真正解放思想、積極向上的有力量的團隊，集團又好又快可持續科學發展的步伐才會雄健有力。